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青島,挺進“藍海”

青島記者網2013-12-19 15:36:15 青島日報

??? 青島 挺進“藍海”????

——青島率先科學發展、實現藍色跨越大型述評(經濟篇)

段曉東

????這是前所未有的壯闊航程。

????我們致力于擺脫長久以來的“路徑依賴”,在科學發展的號角聲中,奮力尋找一條駛向“藍海”的嶄新航路。

????這更是前所未有的艱辛航程。

????我們不僅要克服因襲的思維慣性,更要沖破重重阻隔,直面最陰晴不定的全球經濟,實現困境下的逆勢而上。

????這是中國的航程,也是這座城市的航程。

????近年來,特別是市第十一次黨代會以來,新一屆市委市政府以高遠的戰略胸懷,勾畫了面向未來的全新發展戰略。這座城市高懸藍色經濟的風帆,劈波斬浪,奮勇向前,用經濟結構最為深刻的調整,發展方式最為徹底的轉型,再造城市的經濟基因,重塑城市的發展格局。

????省委常委、市委書記李群這樣闡述:加快轉變發展方式,不斷壯大經濟實力,是青島率先科學發展、實現藍色跨越的根本保障,必須充分發揮藍色經濟戰略的帶動作用,突出科學發展、率先發展,堅持走向深藍、走向高端。

????短短兩年時間,青島的GDP接連躍上五千億、六千億兩大臺階。今年上半年,盡管全球經濟下行壓力加大,青島依然以9.6%的增速,持續領跑。

????就在去年,青島服務業占比首次超越二產。4.6:47.6:47.8,這一更為協調的三次產業比例,讓青島經濟呈現出更為進取的姿態。

????今年9月,十條千億級別的制造業產業鏈條重新定義——“青島制造”正在成為“先進制造”的同義語……

????毫無疑問,當下的青島,已經邁上了跨越發展的全新平臺,已然躍入了發展的廣闊“藍海”。

????因為“藍色”,一切都開始變得不同

????有學者把歷史的發展比作水過三峽。

????所謂“三峽”,就是歷史發展的關鍵節點、時代演進的核心樞紐。成功穿越,則“星垂平野闊,月涌大江流”。遲滯半步,將會錯失寶貴的機遇,被時代甩在身后。

????回首青島這兩年,何嘗不是在穿越發展的“三峽”。

????經過改革開放30多年的積累,這座城市已經擁有了較為厚實的產業基礎。但是,既有發展路徑的制約,傳統發展模式的弊端,也在逐步顯現。再加上愈演愈烈的全球經濟下滑態勢,更是讓經濟運行的不確定性大大增加。

????這種空前復雜、困難的局面,挑戰著城市決策層的眼光、智慧和決心。

????是因循,還是變革?是保守,還是進取?新一屆市委市政府,沒有絲毫的延宕和猶疑,果斷跳出既有的窠臼,遵循科學發展觀的內在要求,把握世界最前沿的經濟脈動,率先調整、主動調整、超前調整,為青島的發展,標定新的目標、確立新的航向。

????“世界眼光、國際標準、本土優勢”,就是這一施政理念的精練表述:主動延伸發展視野、科學界定資源優勢、確立發展高遠目標,按照科學發展的圭臬未雨綢繆,開創一個前所未有的新局面。

????正是憑借對經濟走勢的清晰洞察,憑借對城市稟賦的深刻把握,青島決策層將發展的戰略鎖定“藍色經濟”,瞄準“藍色跨越”。

????青島的棋局,為之一新。

????在全新的戰略布局中,藍色,不僅意味著產業領域的擴張,不止是經濟版圖從陸地向海洋的演進,更是發展方式變革的支點、產業升級的引擎。

????在“藍色”的引領之下,這座城市用全新的眼光,重新審視自己。岸線、研發、港口、制造、服務這些既有的資源,陡然之間擁有了全新的價值。

????在“藍色”的推動之下,這座城市用全新的標準,重新考量各種要素的分配。產業鏈的延展,相關要素的聚合,新興產業的培植……因此都擁有了新的空間、新的可能。

????在“藍色”的“帥”字旗下,這座城市擁有了突破全球經濟危機的利器,掌握了經濟發展的主動權,獲得了一馬當先、跨越式發展的新契機。

????眾所周知,市場經濟周期,猶如一次公平的洗牌。智慧、進取的城市,把握大勢、預判拐點、主動應變,贏得超越性升騰的力量。青島無疑是一座戰略進取的城市。

????土地還是那些土地,資源還是那些資源,然而,嶄新平臺既定、發展方向明確,卻讓這些原有的資源,陡然間發揮出前所未有的能量。“藍色”這一靈魂,引導著青島的產業經濟迅速融入全球經濟新布局的洪流,跨入全球經濟發展的前沿。這種嶄新能量的聚集,也為下一次經濟高峰的到來,為更高層級的創新升級,預設了棋子。為未來的經濟能夠更健康地逾越此前的高點,奠定了基礎。

????在全新的戰略之下,這座城市開始豪邁的“藍色跨越”。

????一切,都開始變得不同。

????因為“藍色”,青島擁有了更優美的曲線

????沿著青島的海岸線,會輕易地勾勒出一個秀美的Ω型曲線。

????這是這座城市的人們,無比熟悉的曲線。100多年來,它見證了城市的升騰跌落、悲歡離合。但是,現在,這條蜿蜒的曲線突然之間變得新鮮而陌生了。

????因為,在全新的“藍色”語境中,它第一次被完整地納入城市的視野,第一次在全球化的坐標系中被科學運籌。它不再僅僅是那條人們見慣不驚的海岸線,而已經蝶變為一條擁有澎湃動力的發展軸線,成為推動這座城市“藍色跨越”的全新平臺。

????從東到西,沿著這條曲線行進,這種變化之深刻,令人擊節!

????在東海岸,是“高端研發”的基地。從依山面海的鰲山灣發端,往西進入嶗山區,再向北進入膠州灣灣底的高新區,這段蜿蜒岸線被“藍色硅谷”重新定義,承載起聚合全球藍色研發資源,孵化藍色高端產業的全新使命。

????散落在這座城市各處的海洋研發資源,因此得以聚攏成拳。占全國三分之一以上的海洋科研與教學機構;占全國三分之一的海洋科研專業技術人才;占全國70%的涉海領域兩院院士;55%的“863”、91%的“973”計劃中的海洋項目……那些我們曾經說了千百萬遍、早已耳熟能詳的固有優勢,此時此刻得以在更大的空間里,以更為奪目的姿態被真正放大。

????分布在國內外的頂級研發要素,也加速向這里匯聚。國家深海基地、山大青島校區、中船重工七二五所、青島海洋科學與技術國家實驗室……一個個海洋研發高地,次第隆起。

????在膠州灣的核心灣區,則是“現代服務”的平臺。從膠州灣東側的青島老城區,到北部的紅島經濟新區,這段岸線以現代服務業為方向,啟動著城市產業結構的深刻調整。

????傳統工業企業,加速搬離。寶貴的空間資源,在騰籠換鳥之后,給現代服務業,特別是生產性服務業的發展創造條件。青島港老港區,吐吞貨物的功能轉化為旅游功能,一個工業港正轉型為郵輪母港;四方、李滄這些區域的工業色彩也正在飛快褪祛。化工橡膠行業產學研示范基地、歡樂濱海城、大型城市綜合體……一一從破舊的廠區拔節而起,在金融、商貿、總部、文化創意等全新色塊的填充下,現代服務的色彩日趨斑斕。

????而北部的紅島經濟區,它的產業取向則鎖定在軟件和服務外包。憑借青島城市優越的區位優勢,以及區域獨特的水網空間,軟件大鱷正將目光向這里投注。招商局、清華科技園這些國內頂尖的軟件產業運營商,紛紛落子。今年上半年,青島軟件業以近60%的增速,在副省級城市中遙遙領先。

????在工業依然強勢的背景下,不止是軟件業,青島現代服務業在整體上已然開始跨越發展。延續去年超越二產的趨勢,今年上半年實現稅收的占比更是達到46.8%,新增就業占比達到56.2%。崛起勢頭更為明顯。

????在這座城市的西海岸,則是“先進制造”的高地。從灣區向西,一直到董家口港區,囊括黃島、膠南全域的這一岸線,被匡定為全新的西海岸經濟新區。

????這座城市最具優勢,最具競爭力的制造業,在先進制造的旗幟下,正開始激動人心的再造。

????這里已經積蓄了這座城市最強悍的制造業基礎,搬離灣區的企業,也大多在這里進行涅槃般的重新布局。依托前灣和董家口兩大世界級港口的緊密聯動,憑借空前放大的發展空間,青島制造在西海岸開始呈現出強悍的延展力、吸引力和上升力。

????鎖定“先進制造”,家電、石化、服裝、食品、機械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等十條千億級的產業鏈條,正日益豐盈……

????梳理這條曲線,人們會赫然發現,它全新構建了城市經濟的內在結構和運行方式。沿著這條曲線,從研發、孵化到產業化,從制造業到現代服務業,這座城市已然依托最具比較優勢的岸線資源,構建起了一條完整的經濟生長帶。

????不同鏈條、不同板塊間,區隔明晰,規避了城市發展最令人頭痛的同質化內耗。而緊密的產業關系,又相互支撐、相互依存,從而使得要素能夠最科學、最高效地流動,進而為產業的成長,提供源源不斷的內生動力。

????就像經濟學上那條著名的“微笑曲線”一樣,在“藍色”的戰略下,青島勾勒出了一條獨具特色、推動城市完成跨越、支撐未來可持續發展的 “藍色曲線”。

????因為藍色,青島大步邁入開放2.0時代

????藍色的天然指向,就是開放和包容。這一豁然開朗的藍色戰略,推動著這座向海而生的城市,實現著開放升級。

????而這種升級的開放、放大的包容,正在釋放著強悍的經濟發展吸引力。

????依托這條藍色戰略搭建起的發展平臺,依托這條藍色曲線勾畫的發展藍圖,一個更加科學的產業分布和明晰的功能劃分,正讓這座城市的開放姿態更加鮮明、領域更加前沿。

????一個全新的、開放2.0的時代,已然開啟。其最突出的表現,就是開放層級的空前躍升。

????本就處于開放最前沿的青島保稅港區,得以進一步延伸它的政策優勢。通過靈活布局功能區,保稅港區“政策最優、功能最強、層次最高、手續最簡”的高地效應,開始有力地溢出。

????而中德生態園、中日韓地方經濟合作示范區的相繼啟動,則第一次使這座城市擁有了國家層面的開放平臺。

????中德兩國政府共同打造的中德生態園,正在探索最前沿的生態化經濟模式。人與自然,產業與環境、社區與廠區如何平衡?這些指向未來、指向可持續發展的深刻追問,將在青島,尋找答案,得出示范。

????“十年磨一劍”的中韓等參與的自由貿易區(FTA),率先在青島開啟地方經濟的合作。10平方公里的中韓創新產業園已經啟動。

????這一合作的意義難以估量。因為自貿區一旦落實,其規模堪與歐盟比肩。正如專家分析,如果能在區域內協調政策,減少內耗,互補優勢,形成東亞地區的小循環,可以規避歐美和全球經濟衰退的風險。而先行的青島,無疑將率先受益。

????開放2.0,另一個鮮明的特質,是青島呈現出從未有過的吸引力。在這個危機依然沒有褪去的時刻,在這個招商引資普遍低迷的氛圍中,顯得格外另類、搶眼。

????今年前8個月,全市實到資金500萬元以上內資項目1000余個,實際利用內資700余億元,同比增長均超過60%;新批及增資外商直接投資項目600余個,實際使用外資40億美元以上,實際到賬外資34億美元以上,同比增長均超過30%。

????僅在不久前于北京舉行的青島市發展海洋經濟懇談會上,青島就與央企簽約大項目28個,藍色、新興、高端,是它們的共同定語。

????項目、資本的快速涌入,與城市內在的強大動力完美交融,無疑將產生裂變般的反應,推動這座城市,行進得更加快捷、更加穩健。

????當下的青島,正在廣闊的“藍海”破浪前行。

????憑借已經構建起的全新產業結構,和已然勾勒出的“藍色”動力軸線,這座城市正在開啟一個更為高遠的未來。

????(青島日報 2012年10月19日 編輯 樊澤順)

????作品評析:

????宏大敘事與細節描摩的出色結合

????青島日報總編室主任、高級記者 樊澤順

????該作品將青島發展藍色經濟的戰略決策放置在城市自身發展和全球經濟演進的大背下進行考察,從經濟結構、產業布局、空間支撐等多個維度勾勒藍色經濟的發展脈絡。準確地傳遞出新世紀第二個十年,這座城市以藍色經濟為引領開啟城市發展方式轉型的壯闊航程。

????作品筆觸宏闊,論述嚴密。既有全景式的“宏大敘事”,又不乏精到的“細節描摩”。出色地統攝了城市轉型的現實依據、遠大前景,以及正被這一戰略深刻改變著的城市當下的的現實脈動,是一篇難得的佳作。

??? 注:《青島,挺進“藍海”》獲2012年度山東新聞獎一等獎。

 
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青島 挺進“藍海”
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